Почему группа допуска обязательна
Несколько нормативных актов Республики Казахстан прямо предусматривают обучение по электробезопасности и присвоение группы допуска: Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (Приказ Министра энергетики РК от 19 марта 2015 года № 222), Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (Приказ № 246 от 30 марта 2015 года), Правила работы с персоналом в энергетических организациях (Приказ № 234) и Закон РК «Об электроэнергетике» № 588-II от 2004 года. В Приказе № 222 прямо указано: знание правил электробезопасности и регулярное прохождение обучения является обязательным условием для допуска электротехнологического и электротехнического персонала к эксплуатации и обслуживанию электроустановок. Трудовой кодекс РК дополнительно обязывает работодателя обеспечивать безопасные условия труда, включая аттестацию персонала по безопасности.
Казахстанская нормативная база сформировалась с 2015 года как самостоятельная — структура пяти групп допуска, требования к стажу и порядок присвоения похожи на российский подход, но российские ПТБЭ/ПТЭЭ и приказы Ростехнадзора на территории РК не действуют, применяются только казахстанские документы.
Группы допуска I–V: кто к какой относится
Приказ Минэнерго РК № 222 устанавливает пять групп допуска — от I до V. Группа определяет, с каким напряжением человек может работать, какой у него объём ответственности и какой документ ему выдаётся по итогам проверки знаний.
Группа I — для неэлектротехнического персонала: офисных сотрудников, охранников, кассиров, операторов ПК и уборщиков, которые могут находиться рядом с электроустановками, но не обслуживают их. Достаточно инструктажа от человека с группой не ниже III и устного подтверждения знаний, включая умение оказать первую помощь при поражении током. Удостоверение не выдаётся — делается запись в журнале регистрации инструктажа.
Группа II — для электротехнологического персонала и электротехнического персонала начального уровня: операторов кранов, сварщиков без права подключения, пользователей переносного электроинструмента, учеников электромонтёра. Требуется не менее 72 часов обучения, знание электроустановок напряжением до 1000 В и возраст от 18 лет. По итогам выдаётся удостоверение установленной формы.
Группа III — для электромонтёров, дежурных электриков и наладчиков. Нужен стаж в предыдущей группе, как правило от 3 месяцев, знание правил технической эксплуатации и техники безопасности. Работник с группой III может самостоятельно обслуживать электроустановки до 1000 В, а свыше 1000 В — только в составе бригады под руководством старшего.
Группа IV — для ответственных за электрохозяйство, мастеров участков, прорабов и начальников смен. Обычно требуется стаж в группе III от 6 месяцев. Такой сотрудник вправе выдавать наряды на работу и допускать бригады к электроустановкам любого напряжения.
Группа V — для главных энергетиков и главных инженеров, отвечающих за состояние электрохозяйства предприятия. Требуется стаж в группе IV, как правило от 12 месяцев, и глубокое знание всей нормативной базы. Сотрудник с группой V вправе организовывать любые виды работ на электроустановках.
Как присваивается группа: комиссия, удостоверение, срок действия
Порядок присвоения группы зависит от типа организации. Компании, которые производят или передают электроэнергию, проходят государственную квалификационную проверку через портал elicense.kz — эту услугу проводит Комитет государственного энергетического надзора Минэнерго РК бесплатно, в течение 10 рабочих дней.
Для потребителей электроустановок — то есть для большинства промышленных предприятий, которые сами энергию не производят, — знания проверяет внутренняя комиссия организации либо аккредитованный учебный центр. Комиссия формируется из лиц с группой допуска не ниже IV, а для проверки групп IV–V — не ниже V. По итогам проверки выдаётся удостоверение установленной формы с указанием присвоенной группы и срока действия. Новый сотрудник обязан пройти обучение и получить группу до допуска к работе.
Удостоверение действует, как правило, один год — вне зависимости от того, какая группа в нём указана. По ряду источников для инженерно-технических работников и руководителей с группами IV–V периодичность проверки может составлять один раз в три года, но обычная практика — ежегодная переаттестация; актуальный порядок для конкретной должности стоит уточнять у комиссии.
Внеочередная проверка знаний назначается при нарушении правил безопасности, перерыве в работе более 6 месяцев, вводе нового оборудования, изменении условий труда, назначении на новую должность или после несчастного случая. Если сотрудник пропустил плановую проверку без уважительной причины, его группа допуска снижается на один уровень, и в течение 30 дней назначается внеочередная проверка.
Ответственность работодателя и роль онлайн-подготовки
Работник без действующего удостоверения не имеет права приступать к работе с электроустановками — ответственность за это несёт работодатель. Комитет государственного энергетического надзора Минэнерго РК вправе при проверке выдать предписание об устранении нарушений или запретить эксплуатацию электроустановок до их устранения; ответственность предусмотрена КоАП РК, а при несчастном случае с тяжёлыми последствиями возможна уголовная ответственность. Точный размер санкций уточняйте по действующей редакции КоАП РК.
Онлайн-обучение по электробезопасности не запрещено и широко применяется на казахстанском рынке — так работают многие учебные центры. При этом сама проверка знаний групп II–V формально проводится комиссией, а практическая часть — умение оказать первую помощь — требует очной демонстрации или иного решения этого вопроса; однозначной нормы на этот счёт нет, это скорее сложившаяся рыночная практика.
KNOWIKA даёт систематизированную онлайн-подготовку к проверке знаний по электробезопасности и напоминает о сроках продления — это не заменяет ни саму аттестацию комиссией, ни удостоверение установленного образца, которое выдаётся по итогам проверки знаний в соответствии с правилами Минэнерго РК.
Частые вопросы
- Заменяет ли онлайн-курс KNOWIKA присвоение группы допуска?
- Нет. Онлайн-курс помогает систематизировать знания и подготовиться к проверке, но саму группу допуска присваивает комиссия по итогам проверки знаний, а удостоверение установленной формы выдаётся организацией или аккредитованным центром по правилам Минэнерго РК.
- Как часто нужно продлевать группу допуска по электробезопасности?
- Для большинства персонала — группы I–IV и оперативного персонала — проверка проводится не реже одного раза в год. Для инженерно-технических работников и руководителей с группами IV–V по ряду источников периодичность может составлять один раз в три года — точный порядок уточняйте у комиссии вашей организации.
- Что будет, если срок действия удостоверения истёк?
- Работник не допускается к работе с электроустановками до прохождения внеочередной проверки, которая назначается в течение 30 дней. Кроме того, группа допуска снижается на один уровень. Ответственность за отсутствие действующего удостоверения несёт работодатель.
Подготовьте персонал к проверке знаний по электробезопасности
Курс KNOWIKA по электробезопасности систематизирует материал по группам допуска I–V и напоминает о сроках переаттестации — так проще держать документы персонала в порядке перед проверкой комиссии.
Смотреть курсыОбучаете сотрудников?
Назначения, отчёты и сертификаты для всей компании — бесплатно до 10 сотрудников, дальше по счёту.
Для компанийПо теме
Источники: Правила ТБ при эксплуатации электроустановок (Приказ Минэнерго №222) — adilet.zan.kz. Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Требования проверяйте по действующей редакции нормативных актов РК.