Обучение первой помощи на рабочем месте в Казахстане: кто обязан и как часто

Статья 182 Трудового кодекса РК обязывает работодателя проводить обучение, инструктирование и проверку знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда, а также организовывать обучение и проверку знаний руководителей и лиц, ответственных за охрану труда, периодически не реже одного раза в три года. Работники, не прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний, к работе не допускаются. Все расходы на обучение несёт работодатель за счёт собственных средств.

Статья 90 Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» отдельно регулирует обучение навыкам первой помощи: оно проводится за счёт средств бюджета, работодателя или собственных средств граждан. Уполномоченный орган утверждает перечень профессий, для которых обучение обязательно, и устанавливает его периодичность. Правила самого обучения утверждены приказом Министра здравоохранения РК № ҚР ДСМ-138/2020 от 19 октября 2020 года.

Все новые сотрудники при найме проходят вводный инструктаж — включая временных работников, командированных, студентов-практикантов и подрядчиков на опасных объектах. Перед началом самостоятельной работы проводится первичный инструктаж, а вновь принятые работники должны пройти обучение не позднее одного месяца после заключения трудового договора.

Дальше действует регулярный цикл: повторный инструктаж — не реже одного раза в 6 месяцев для всех работников; обучение безопасным методам работы, куда включена и первая помощь, — не реже одного раза в год. Руководители и лица, ответственные за охрану труда, проходят обучение отдельно — в аккредитованных организациях не реже одного раза в 3 года, по итогам получают удостоверение, действующее по всей территории РК.

Приказ МЗ РК №138/2020 отдельно называет приоритетные категории для обучения первой помощи: работники охранных организаций, организаций образования, опасных производственных объектов, организации здравоохранения без медицинского образования, а также сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие и противопожарная служба.

По правилам МЗ РК №138/2020 обучение первой помощи проводится исключительно сертифицированными тренерами и инструкторами. Инструктор — это человек с медицинским образованием, дополнительно прошедший утверждённую программу подготовки инструкторов; подготовку тренеров ведут организации образования в сфере здравоохранения. Сама подготовка сочетает теоретическую часть с практическими занятиями на симуляционном оборудовании — отработку базовой СЛР, остановки кровотечения, действий при инородном теле в дыхательных путях и других экстренных состояний.

Норма прямо допускает как очный, так и дистанционный формат обучения — это и открывает пространство для онлайн-курсов. Но важно разделять части: KNOWIKA даёт теоретическую подготовительную часть — систематизирует материал по экстренным состояниям, позволяет отслеживать, кто из сотрудников прошёл курс и когда нужно повторное обучение. Онлайн-курс не является заменой очной практической подготовки у сертифицированного тренера и итоговой аттестации там, где по норме требуется очный сертификат или удостоверение — эту часть проводит сертифицированный тренер, инструктор с медицинским образованием или аккредитованная организация.

Необученный работник по закону не допускается к работе — это прямой операционный риск для компании, а не только формальность. Статья 93 КоАП РК предусматривает ответственность за необеспечение обучения и непроведение инструктажей: от предупреждения при первом нарушении до 20–120 МРП при повторном, с размерами, различающимися для малого, среднего и крупного бизнеса. При грубых нарушениях, повлёкших тяжкие последствия, применяется статья 152 УК РК. Точные суммы штрафов и актуальный размер МРП на текущий год стоит уточнять по действующей редакции нормативных актов.

Поскольку обучение повторяется каждые полгода или год, а руководителей нужно переаттестовывать раз в три года, для работодателя это не разовое мероприятие, а постоянный процесс с датами и списками сотрудников. Здесь и полезна LMS-платформа: единая база пройденных курсов, автоматические напоминания о сроках повторного обучения и подготовка сотрудников к практической части у сертифицированного тренера.