Санитарно-гигиеническое обучение (санминимум): кто обязан проходить в Казахстане

Что такое санминимум и кому он обязателен

Санитарно-гигиеническое обучение (в обиходе — «санминимум») обязательно для работников декретированной группы. Это прямо следует из Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» от 07.07.2020 №360-VI (статья 96 «Гигиеническое обучение населения»; обязанности работодателя — статья 82), а порядок обучения установлен Приказом Министра здравоохранения РК №ҚР ДСМ-195/2020 от 16.11.2020, который обязателен к исполнению для физических и юридических лиц.

Кто именно входит в декретированную группу, определяет Перечень, утверждённый Приказом Министра здравоохранения РК №ҚР ДСМ-268/2020 от 15.12.2020. В перечне восемь пунктов: работники, имеющие контакт с пищевыми продуктами при их производстве, хранении, реализации, утилизации, уничтожении и транспортировке; работники объектов образования; детских оздоровительных и санаторных объектов; дошкольных организаций и домов ребёнка; объектов здравоохранения и медико-социальной реабилитации; сферы обслуживания пассажиров; водопроводных сооружений и сетей; сферы бытового обслуживания.

Если хотя бы часть сотрудников организации подпадает под одну из этих категорий, работодатель — ИП или юридическое лицо — обязан обеспечить прохождение ими санминимума. Это не рекомендация, а прямая обязанность по кодексу.

Периодичность, часы обучения и экзамен

Санминимум проходят дважды в разных ситуациях: первичное обучение — при приёме на работу, до допуска к работе, и далее повторно — ежегодно, то есть один раз в год на протяжении всего периода работы в декретированной должности.

Согласно установленному порядку теоретическая часть занимает 12–18 часов, после чего проводится экзамен в форме тестирования продолжительностью 2 часа. Экзамен сдан при более 80% правильных ответов (пункт 13 Правил); с 1 января 2025 года сведения о сдаче вносит в информационную систему санитарно-эпидемиологической службы тот, кто проводил обучение (пункт 14).

За непрохождение санминимума и допуск к работе необученных сотрудников декретированной группы предусмотрена административная ответственность по статье 425 КоАП РК.

Формат обучения, учёт и место KNOWIKA

Правила говорят о форме обучения одно: оно «проводится с отрывом от производства» (пункт 4). Слов «дистанционно» или «онлайн» в действующей редакции Правил нет — ни как разрешения, ни как запрета. Проводят обучение лица, имеющие медицинское образование по специальностям «гигиена и эпидемиология» (пункт 5), уведомившие санитарно-эпидемиологическую службу о начале деятельности (пункт 6); они же принимают экзамен и вносят результат в информационную систему. Программа выбирается по профессии: их шесть, и совмещать обучение разных декретированных групп нельзя (пункт 10).

KNOWIKA помогает работодателю с декретированными категориями сотрудников организовать подготовку к санминимуму: собрать учебные материалы по темам гигиенического минимума, провести тестирование внутри компании и вести учёт того, кто из сотрудников когда обучался и когда обучение нужно повторить. Важно понимать границу: обучение и тестирование в KNOWIKA — это инструмент подготовки и внутреннего учёта. Гигиеническим обучением по Правилам оно не является и экзамен у обучающего лица, запись в информационную систему и медицинский осмотр не заменяет.

Зачем работодателю держать санминимум под контролем

Санминимум касается не одного специалиста по охране труда, а десятков и сотен сотрудников — от поваров и продавцов до воспитателей и водителей общественного транспорта. Ежегодная периодичность означает, что без системы учёта отследить, у кого срок обучения подходит к концу, практически невозможно вручную.

Организованный учёт снижает риск того, что необученный сотрудник декретированной группы окажется допущенным к работе — а значит, снижает и риск ответственности по ст. 425 КоАП РК для работодателя. Заранее спланированное повторное обучение — раз в год для каждого сотрудника — проще держать под контролем, если весь процесс собран в одном месте.

Частые вопросы

Кто обязан проходить санминимум в Казахстане?

Работники декретированной группы — восемь пунктов Перечня (Приказ МЗ №ҚР ДСМ-268/2020): контакт с пищевыми продуктами, объекты образования, детские оздоровительные и санаторные объекты, дошкольные организации и дома ребёнка, объекты здравоохранения и медико-социальной реабилитации, обслуживание пассажиров, водопроводные сооружения и сети, бытовое обслуживание.

Как часто нужно проходить санминимум?

Первичное обучение — при приёме на работу, затем повторное — один раз в год. Теоретическая часть занимает 12–18 часов, после чего сдаётся экзамен в форме тестирования продолжительностью 2 часа; сдан он при более 80% правильных ответов.

Можно ли пройти санминимум онлайн?

Правила этого не устанавливают: в действующей редакции сказано только, что обучение проводится с отрывом от производства, а слов «дистанционно» или «онлайн» в них нет. Обучение ведёт уведомившее лицо с медицинским образованием по специальностям «гигиена и эпидемиология», и формат согласуется с ним. Онлайн-курс помогает подготовиться к темам программы, но гигиеническим обучением по Правилам не является.

Нормативная база

По теме