ҚР-да азаматтық қорғау және ТЖ кезіндегі әрекеттер бойынша оқыту: қызметкерлерді кім оқытуға міндетті

«Азаматтық қорғау туралы» ҚР №188-V Заңының 16-бабы ұйымдардың міндеттерін үш деңгейге бөледі. Бірінші әрі ең кең деңгей: барлық ұйымдар ешбір ерекшеліксіз жұмыскерлерді өрт қауіпсіздігі шараларына оқытуға міндетті — бұл елдегі кез келген жұмыс берушіге қатысты.

Екінші деңгей қауіпті өндірістік объектілерді (ҚӨО) пайдаланатын ұйымдарға — мұнай-газ, тау-кен өндіру, металлургия, химия өнеркәсібі, көтергіш құрылыстарға — қатысты. Мұндай ұйымдар технологиялық процестерге қатысатын жұмысшылардың, лауазымды тұлғалардың, техникалық басшылардың, мамандардың, ИТҚ-ның, сондай-ақ ҚӨО алаңында жұмыс істейтін мердігер ұйымдар жұмыскерлерінің өнеркәсіптік қауіпсіздік бойынша дайындығын қамтамасыз етуге міндетті. Бұл міндет №188-V Заңының 79-бабымен бекітілген, ал оқытуға жұмсалатын шығынды жұмыс беруші ұйым көтереді (104-бап).

Үшінші деңгей — ең тарлауы: азаматтық қорғаныс бойынша санатталған объектілер (стратегиялық маңызы бар кәсіпорындар) қосымша азаматтық қорғаныс бойынша оқытуды өткізуге міндетті, көбіне ТЖМ мемлекеттік Азаматтық қорғау академиясы арқылы.

Мерзімділік жұмыскердің санатына және оқыту түріне байланысты. Технологиялық процестерге қатысатын ҚӨО жұмысшылары оқытуды жыл сайын, кемінде 10 сағат көлемінде өтеді. Техникалық басшылар, мамандар мен ИТҚ — 3 жылда бір рет, кемінде 40 сағат. Ұйым басшылары еңбекті қорғау бойынша — сол сияқты 3 жылда бір рет.

Барлық жұмыскерлер үшін өрт қауіпсіздігі бойынша оқыту жұмысқа қабылдау кезінде өткізіледі және жылына кемінде бір рет қайталанады. Бөлек жоспардан тыс қайта дайындау көзделген — жаңа нормативтік актілер пайда болғанда, лауазым ауысқанда немесе бұзушылықтардан кейін, 10 сағат көлемінде.

Оқытудан кейін — табалдырығы 70%-дан төмен емес міндетті емтихан (ИТҚ үшін — 100 сұрақ, жұмысшылар үшін — 60). Тапсыра алмағандар жұмысқа жіберілмейді. Қорытындысы бойынша белгіленген бірыңғай үлгідегі куәлік беріледі: жұмысшыларға — 1 жылға, мамандарға — 3 жылға; басшылар сертификат алады.

ҚӨО-дағы оқытуды және бірыңғай үлгідегі куәліктер беруді тек аккредиттелген оқу орталықтары жүргізуге құқылы — аккредиттеу №188-V Заңының 72-бабымен көзделген. Бұл — кіру кедергісі: заң дәл осындай куәлікті талап ететін жерде оны тек аккредиттелген ұйым бере алады. Ұйымның техникалық басшылары оқытудың бір бөлігін өз бетінше жүргізуге құқылы, бірақ үлгілік мемлекеттік бағдарламалар бойынша.

Сонымен қатар оқытудың қашықтықтан нысаны ҚР ТЖМ №332 Қағидаларымен (2021) тікелей рұқсат етілген — барлық нормативтік талаптар сақталған жағдайда оқыту мен емтиханды онлайн-платформа арқылы өткізуге болады, әрі көптеген аккредиттелген орталықтар қазірдің өзінде дәл осылай жұмыс істейді.

KNOWIKA — оқытуды жеткізуге және прогресті есепке алуға арналған LMS-платформа, оның ішінде өз бағдарламаларын орналастыратын аккредиттелген серіктестерге арналған инфрақұрылым ретінде. KNOWIKA заң дәл соларды талап ететін жерде аккредиттелген оқытуды алмастырмайды және белгіленген үлгідегі куәліктің орнын баспайды.

Оқытудағы олқылықтар үшін жауапкершілік нақты және ҚР ӘҚБтК-мен көзделген. 410-бап бойынша (өрт қауіпсіздігі) айыппұлдар бизнес көлеміне қарай масштабталады: жеке тұлғалардан ірі бизнеске дейін, қайталап бұзғанда немесе залал келтіргенде арттырылады. ҚӨО-дағы бұзушылықтар (ӘҚБтК-нің 18-тарауы) ұйымдар үшін 1000 АЕК-ке дейін айыппұлды, сондай-ақ қайталанған жағдайларда қызметті 3 айға дейін тоқтата тұруды көздейді. ӘҚБтК-нің жеке 93-бабы еңбекті қорғау бойынша міндетті оқытудың бұзылуына қатысты.

АЕК жыл сайын қайта есептеледі — нақты сомалардың мөлшерін тексеру кезіндегі ӘҚБтК-нің қолданыстағы редакциясы бойынша тексерген жөн, өткен жылғы сандарға сүйенбеу керек.

Жүздеген немесе мыңдаған қызметкері нұсқаулықтардан және мерзімді қайта дайындаудан өтетін жұмыс беруші үшін бір реттік курс емес, жүйелі есеп маңызды: кім қашан оқыды, кімнің куәлігінің мерзімі бітеді, кімге жоспардан тыс қайта дайындау керек. Дәл осы бөлікті — контентті жеткізуді, тестілеуді, еске салуларды және өту тарихын — LMS-платформа жабады, қорытынды құжатты беруге кім аккредиттелгеніне қарамастан.