Санитариялық-гигиеналық оқыту (санминимум): Қазақстанда кім өтуге міндетті

Санминимум дегеніміз не және ол кімге міндетті

Санитариялық-гигиеналық оқыту (күнделікті тілде — «санминимум») декреттелген топ жұмыскерлері үшін міндетті. Бұл 07.07.2020 жылғы №360-VI «Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасының Кодексінен (96-бап; жұмыс берушінің міндеттері — 82-бап) тікелей туындайды, ал оқыту тәртібі 16.11.2020 жылғы №ҚР ДСМ-195/2020 ҚР Денсаулық сақтау министрінің бұйрығымен белгіленген, ол жеке және заңды тұлғалардың орындауы үшін міндетті.

Декреттелген топқа нақты кім кіретінін 15.12.2020 жылғы №ҚР ДСМ-268/2020 ҚР Денсаулық сақтау министрінің бұйрығымен бекітілген Тізбе айқындайды. Тізбеде сегіз тармақ бар: тамақ өнімдерін өндіру, сақтау, өткізу, кәдеге жарату, жою және тасымалдау кезінде олармен байланысы бар жұмыскерлер; білім беру объектілерінің жұмыскерлері; балаларды сауықтыру және санаторлық объектілердің жұмыскерлері; мектепке дейінгі ұйымдар мен сәбилер үйінің жұмыскерлері; денсаулық сақтау және медициналық-әлеуметтік оңалту объектілерінің жұмыскерлері; жолаушыларға қызмет көрсету саласының жұмыскерлері; су құбыры құрылыстары мен желілерінің жұмыскерлері; тұрмыстық қызмет көрсету саласының жұмыскерлері.

Егер ұйым қызметкерлерінің кем дегенде бір бөлігі осы санаттардың біріне жататын болса, жұмыс беруші — ЖК немесе заңды тұлға — олардың санминимумнан өтуін қамтамасыз етуге міндетті. Бұл ұсыныс емес, кодекс бойынша тікелей міндеті болып табылады.

Кезеңділігі, оқыту сағаттары және емтихан

Санминимум әртүрлі жағдайда екі рет өтіледі: бастапқы оқыту — жұмысқа қабылдау кезінде, жұмысқа жіберілгенге дейін, әрі қарай қайталама түрде — жыл сайын, яғни декреттелген лауазымдағы жұмыстың бүкіл кезеңі бойы жылына бір рет.

Белгіленген тәртіпке сәйкес теориялық бөлім 12–18 сағатты алады, содан кейін ұзақтығы 2 сағаттық тестілеу нысанындағы емтихан өткізіледі. Дұрыс жауаптар 80%-дан асқанда нәтиже оң болып саналады (Қағидалардың 13-тармағы); 2025 жылғы 1 қаңтардан бастап емтихан тапсырылғаны туралы мәліметті оқытуды жүргізген тұлға санитариялық-эпидемиологиялық қызметтің ақпараттық жүйесіне енгізеді (14-тармақ).

Санминимумнан өтпегені және декреттелген топтың оқытылмаған қызметкерлерін жұмысқа жіберу үшін ҚР Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 425-бабы бойынша әкімшілік жауапкершілік көзделген.

Оқыту нысаны, есеп және KNOWIKA-ның орны

Қағидалар оқыту нысаны туралы бір нәрсені айтады: оқыту «өндірістен қол үзіп жүргізіледі» (4-тармақ). Қағидалардың қолданыстағы редакциясында «қашықтықтан» немесе «онлайн» деген сөздер жоқ — рұқсат ретінде де, тыйым ретінде де. Оқытуды «гигиена және эпидемиология» мамандығы бойынша медициналық білімі бар (5-тармақ), қызметті бастағаны туралы санитариялық-эпидемиологиялық қызметті хабардар еткен (6-тармақ) тұлғалар жүргізеді; емтиханды да солар қабылдап, нәтижені ақпараттық жүйеге енгізеді. Бағдарлама кәсіпке қарай таңдалады: олар алтау, әртүрлі декреттелген топтарды қоса оқытуға жол берілмейді (10-тармақ).

KNOWIKA декреттелген санаттағы қызметкерлері бар жұмыс берушіге санминимумға дайындықты ұйымдастыруға көмектеседі: гигиеналық минимум тақырыптары бойынша оқу материалдарын жинауға, компания ішінде тестілеу өткізуге және қызметкерлердің қайсысы қашан оқығанын әрі оқытуды қашан қайталау керектігін есепке алуға. Шекараны түсіну маңызды: KNOWIKA-дағы оқыту мен тестілеу — дайындық пен ішкі есептің құралы. Ол Қағидалар бойынша гигиеналық оқыту болып табылмайды және оқытушы тұлғаның емтиханын, ақпараттық жүйедегі жазбаны және медициналық тексеруді алмастырмайды.

Жұмыс берушіге санминимумды бақылауда ұстау не үшін қажет

Санминимум бір ғана еңбекті қорғау маманына емес, ондаған және жүздеген қызметкерге — аспаздар мен сатушылардан бастап тәрбиешілер мен қоғамдық көлік жүргізушілеріне дейін — қатысты. Жыл сайынғы кезеңділік есеп жүйесінсіз кімнің оқу мерзімі аяқталуға жақындағанын қолмен қадағалау іс жүзінде мүмкін еместігін білдіреді.

Ұйымдастырылған есеп декреттелген топтың оқытылмаған қызметкерінің жұмысқа жіберілу қаупін азайтады — демек, жұмыс беруші үшін ҚР ӘҚБтК 425-бабы бойынша жауапкершілік қаупін де азайтады. Әр қызметкер үшін алдын ала жоспарланған қайталама оқытуды — жылына бір рет — бүкіл процесс бір жерде жинақталса, бақылауда ұстау оңайырақ.

Жиі қойылатын сұрақтар

Қазақстанда санминимумнан кім өтуге міндетті?

Декреттелген топ жұмыскерлері — Тізбенің сегіз тармағы (ҚР ДСМ №ҚР ДСМ-268/2020 бұйрығы): тамақ өнімдерімен байланыс, білім беру объектілері, балаларды сауықтыру және санаторлық объектілер, мектепке дейінгі ұйымдар мен сәбилер үйі, денсаулық сақтау және медициналық-әлеуметтік оңалту объектілері, жолаушыларға қызмет көрсету, су құбыры құрылыстары мен желілері, тұрмыстық қызмет көрсету.

Санминимумнан қаншалықты жиі өту қажет?

Бастапқы оқыту — жұмысқа қабылдау кезінде, содан кейін қайталама түрде — жылына бір рет. Теориялық бөлім 12–18 сағатты алады, содан кейін ұзақтығы 2 сағаттық тестілеу нысанындағы емтихан тапсырылады; дұрыс жауаптар 80%-дан асқанда ол тапсырылды деп саналады.

Санминимумнан онлайн өтуге бола ма?

Қағидалар мұны белгілемейді: қолданыстағы редакцияда оқыту өндірістен қол үзіп жүргізілетіні ғана айтылған, ал «қашықтықтан» немесе «онлайн» деген сөздер жоқ. Оқытуды «гигиена және эпидемиология» мамандығы бойынша медициналық білімі бар, хабарлама берген тұлға жүргізеді, нысан онымен келісіледі. Онлайн-курс бағдарлама тақырыптарына дайындалуға көмектеседі, бірақ Қағидалар бойынша гигиеналық оқыту болып табылмайды.

Нормативтік негіз

Тақырып бойынша