Өткен сабақтағы анықтама „бұл биіктіктегі жұмыс па, жоқ па“ деген сұраққа жауап береді. Бұл сабақ келесісіне жауап береді: оны кімнің және қандай құрамда орындауға құқығы бар. Жауап бірнеше актіден жиналады, және ешқайсысы қалғандарын алмастырмайды. Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің 2022 жылғы 31 наурыздағы № 109 бұйрығымен бекітілген биіктікте жұмыс істеу кезінде еңбек қауіпсіздігін және оны қорғауды қамтамасыз ету қағидалары жіберудің үш шартын, бригаданың ең аз құрамын және алғаш рет жіберілетіндердің нұсқаулығын белгілейді. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің міндетін атқарушының 2020 жылғы 15 қазандағы № ҚР ДСМ-131/2020 бұйрығы қарап-тексерулерді белгілейді. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2015 жылғы 25 желтоқсандағы № 1019 бұйрығымен бекітілген, Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің 2026 жылғы 30 мамырдағы № 223 бұйрығының редакциясындағы, 2026 жылғы 12 шілдеден қолданысқа енгізілетін оқыту, нұсқау беру және білімді тексеру қағидалары мен мерзімдері жұмыс берушідегі оқытуды, емтиханды, нұсқамаларды және тағылымдаманы белгілейді. Қазақстан Республикасының Еңбек кодексі жұмыстан шеттетуді белгілейді.
Қазір оқып отырған курс осы шарттардың біреуін де жаппайды. Ол № 109 қағидалардың 6-тармағының 3) тармақшасында аталған куәлік берілетін оқу орталығындағы оқыту емес. Ол жұмыс берушідегі оқыту мен білімін тексеруді, комиссия емтиханын, хаттаманы және № 1019 қағидалар бойынша куәлікті алмастырмайды. Ол нұсқаманы, тағылымдаманы, жарақпен практикалық сабақтарды, медициналық қарап-тексеруді және наряд-рұқсатты алмастырмайды. KNOWIKA сертификаты теорияны оқығанын және платформада емтихан тапсырғанын растайды. Биіктіктегі жұмысқа ол жібермейді. Осы курстың сағаттары — оның көлемі, норма емес. Осы актілерде дәл биіктіктегі жұмыстар бойынша сағат нормасы бар бөлек оқыту бағдарламасы жоқ.
Үш шарт, және үшеуі бірден
№ 109 қағидалардың 6-тармағы:
«Биіктіктегі жұмыстарды: 1) 18 жасқа толған; 2) "Міндетті медициналық қарап-тексерулерге жататын адамдардың нысаналы топтарын, сондай-ақ оларды жүргізу тәртібі мен мерзімділігін, зертханалық және функционалдық зерттеулердің көлемін, медициналық қарсы көрсетілімдерді, зиянды және (немесе) қауіпті өндірістік факторлардың, жұмысқа орналасқан кезде орындау кезінде міндетті алдын ала медициналық қарап-тексерулер және мерзімдік міндетті медициналық қарап-тексерулер жүргізілетін кәсіптер мен жұмыстардың тізбесін және "Алдын ала міндетті медициналық қарап-тексерулерден өткізу" мемлекеттік қызметін көрсету қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің м.а. 2020 жылғы 15 қазандағы № ҚР ДСМ-131/2020 бұйрығына (нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 21443 болып тіркелген) сәйкес жұмыскерлерді міндетті алдын ала (жұмысқа қабылдау кезінде) медициналық қарап-тексеруден өткен; 3) еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау мәселелері бойынша кәсіптік даярлауды, қайта даярлауды және біліктілігін арттыруды жүргізетін оқу орталықтарында оқудан өткені туралы куәлігі бар тұлғалармен орындалады.»
Үш тармақша жұмысты орындайтын тұлғалар қандай болуы керек екенінің тізбесі болып тұр. Мәтін „үшеуінің біреуі жеткілікті“ деп айтпайды. 18 жас жоқ — қарап-тексеру мен куәлік болса да, биіктіктегі жұмысты осы адам орындамайды. Қарап-тексеру жоқ — адамға көп жыл болып, куәлік қалтада болса да, орындамайды. Оқу орталығының куәлігі жоқ — қарап-тексеру жаңа және өтілі үлкен болса да, орындамайды.
Бұл шарттар жіберетін адамға да, жіберілетін адамға да арналған. Жұмыс беруші үшеуінің кез келгені жоқ адамды мұндай жұмысқа қоймайды. Жұмыскер үшеуінің біреуі өзінен жоқ екенін білсе, жұмысты бастамайды. Жұмыс беруші 7-тармақ бойынша тағайындайтын жұмыстың жауапты басшысы жұмысты үйлестіреді және бригадаға 6-тармақтан тыс адамдарды алмайды.
Жас
«18 жасқа толған» — жұмыс орындалатын күні, „осы жылы толады“ емес және „он сегізге таяу“ емес. Қағидалар оқушыға, практикантқа, бригадирдің баласына және осы адам биіктіктегі жұмысты орындайтын болса, „тек арқанды ұстап тұруға“ жеңілдік бермейді. 6-тармақ „жердегі 18-ге толмаған көмекші“ деген бөлек санат белгілемейді. Адам дәл биіктіктегі жұмысты орындаса, оған 18 жас болуы тиіс. Ол биіктіктегі жұмыс белгілері жоқ жерде қалса, 6-тармақ оның жағдайына қосылмайды. Белгілер — 2-тармақтың 1) тармақшасынан, оларды өткен сабақ талдады. Жас белгілердің жоқтығын емдемейді және оларды алмастырмайды.
Алдын ала қарап-тексеру
6-тармақтың 2) тармақшасы № ҚР ДСМ-131/2020 бұйрығы бойынша жұмысқа қабылдау кезіндегі міндетті «алдын ала» қарап-тексеруді талап етеді. «алдын ала» сөзі мұнда қабылдауға байланған. Сол бұйрықта мерзімдік қарап-тексерулер де бар, төменде олардың жиілігі талданған. № 109 қағидалар 6-тармақта дәл жұмысқа қабылдау кезіндегі алдын ала қарап-тексеруді атайды және мерзімдік қарап-тексерулер де тұратын бұйрыққа тұтас сілтейді. Адамды жалдағанда бір рет қаратқан да, әрі қарай дәрігерге жібермеген жұмыс беруші 6-тармақты ресми келтірген болып, бұйрықтың тәртібін орындамаған.
Оқу орталығының куәлігі
6-тармақтың 3) тармақшасы еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау мәселелері бойынша кәсіптік даярлауды, қайта даярлауды және біліктілікті арттыруды жүргізетін оқу орталықтарында оқудан өткені туралы куәлікті талап етеді. Бұл оқу орталығының куәлігі. Оны алмастырмайды: жоспарлы жиналыс хаттамасы, нұсқама журналындағы жазба, шатырдағы ұзақ өтіл, басқа кәсіп бойынша куәлік, платформадағы теориялық курстың сертификаты. Осы нормадағы оқу орталығы — еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау бойынша даярлауды, қайта даярлауды және біліктілікті арттыруды жүргізетін ұйым. Қағидаларды сырттай оқу мұндай куәлік тудырмайды.
№ 109 қағидалар дәл биіктіктегі жұмыстар бойынша бағдарлама неше сағатқа созылатынын белгілемейді. Оларда мұндай сағат нормасы жоқ. Куәлік талабы бар. Нақты оқу орталығының бағдарламасында неше сағат екені — орталықтың бағдарламасы, 6-тармақтағы сан емес. Сабақ мәтініне бөтен сағат қойылмайды.
Бригада және жауапты басшы
№ 109 қағидалардың 7-тармағы:
«Биіктіктегі жұмысты кемінде 2 адамнан тұратын бригада (буын) жүзеге асырады. Жұмысты орындайтын бригаданың (буынның) мүшелері бір-бірімен көру және дауыс байланысы шегінде болады немесе өзара радиобайланыс құралдары болады.»
Және іле-шала: «Жұмыс беруші биіктіктегі жұмысты үйлестіруді жүзеге асыратын жұмыскерлер қатарынан жұмыстың жауапты басшысын тағайындайды.»
Ең азы — екі адам. Шатырдағы бір жұмыскер, екіншісі „бірдеңе болса хабарласады“ деп тұрмыстық үйден, бригада емес: екіншісі жұмыстың жанында емес. Көзбен және дауыспен байланыс адамдардың осы байланыс шегінде бір-бірін естіп, көретінін білдіреді. Немесе олардың арасында радиобайланыс құралдары бар. Қағидалар ұялы телефонды атамайды және хабарламамен хат алмасуды атамайды. Нысаннан кетіп, „мессенджерде байланыста“ қалу — 7-тармақта сипатталған режим емес. Байланыс үзілсе, 7-тармақтың шарты орындалмайды, және биіктіктегі жұмысты осы құрамда жалғастырмайды. Қауіп төнгенде жұмысты қалай тоқтатуды басқа сабақ талдайды. Мұнда негіз қарапайым: көзделген байланыстағы екі адам жоқ — Қағидалар жұмысты жүргізуге рұқсат ететін құрам жоқ.
Жұмыстың жауапты басшысын жұмыс беруші тағайындайды, және жұмыскерлер қатарынан тағайындайды. „Көрші алаңдағы бізге ресімделмеген прораб“ деген тағайындауды бұл фраза қамтымайды: ол жұмыскерлер қатарынан болуы тиіс. Биіктіктегі жұмысты үйлестіру — оның қызметі. Қағидалар 7-тармақта лауазымдық нұсқаулықты тармақтап жазбайды. Жіберер алдындағы, күнделікті, жұмыс кезіндегі және жұмыстан кейінгі міндеттер 9–14-тармақтарда тұр. Бұл сабақ оларды тұтас қайталамалайды. Жіберу үшін бір нәрсе маңызды: тағайындалған жауапты басшысыз 7-тармақ орындалмаған, екі жұмыскер тәжірибелі болып, сақтандыруда болса да.
Қағидалар жауапты басшы жұмысты үйлестіре алмаса, бір-бірімен байланыспаған бірнеше нысанға жалғыз бола алады деп айтпайды. Олар оның үйлестіруді жүзеге асыратынын айтады. Бригадамен байланыс контурында болмай үйлестіру болмайды. Бір басшыға бригаданың ең көп санын ойлап табуды сабақ істемейді: 7-тармақта ондай сан жоқ. Екі адамдық ең аз шама бар. Төбесі жоқ.
Алғаш рет жіберілетіндердің нұсқаулығы
№ 109 қағидалардың 8-тармағы: «Биіктікте жұмысқа алғаш рет жіберілетін жұмыскерлер 5 жұмыс ауысымы ішінде жауапты басшы жүргізетін нұсқаулықтан өтеді.»
Кім жүргізеді: жауапты басшы. Мерзім: 5 жұмыс ауысымы ішінде. Кімге қатысты: биіктіктегі жұмысқа алғаш рет жіберілетін жұмыскерлерге. Бұл 6-тармақтың үш шартын алмастырмайды. Оқу орталығының куәлігі жоқ, қарап-тексерусіз немесе 18-ге толмаған адамды „бес ауысым үйретейік“ деп жібермейді. 8-тармақ алғаш рет жіберілетіндер үшін қосылады, яғни жіберілуі мүмкін адамдар үшін. Бес жұмыс ауысымы — осы нұсқаулықтың ұзақтығы, куәліксіз жеңілдікті кезең емес.
8-тармақ осы бес ауысымның бағдарламасын сипаттамайды, журнал атамайды және алтыншы ауысымда нұсқаулық бағамен өзі жабылады деп айтпайды. Мұның бәрі тармақта жоқ. Қасында нұсқамалар мен тағылымдама туралы № 1019 қағидалар қолданылады. Оларды 8-тармақпен бір рәсімге желімдеуге болмайды. Төменде олар бөлек талданған: наряд-рұқсат бойынша жұмыстағы нысаналы нұсқама, кіріспе, алғашқы, қайталама, жоспардан тыс, тағылымдама. Жауапты басшының бес ауысымы — биіктікке алғаш рет жіберілетіндерге арналған арнайы Қағидалардың қосымша талабы.
Қандай қарап-тексеру және қаншалықты жиі
№ ҚР ДСМ-131/2020 бұйрығы, басқалармен қатар, жұмысқа түскенде алдын ала қарап-тексерулер және мерзімдік қарап-тексерулер жүргізілетін зиянды және (немесе) қауіпті өндірістік факторлардың, кәсіптер мен жұмыстардың тізбесін бекітеді. Бұл бұйрыққа 4-қосымша. Қарап-тексеру қағидалары мен мерзімділігі сол бұйрықпен 2-қосымша ретінде бекітілген.
Сол қағидалардың 5-тармағы алдын ала қарап-тексеру не үшін екенін айтады: ол жұмысқа немесе оқуға түскенде жүргізіледі, кәсіп немесе оқу бойынша міндеттерге жарамдылықты анықтау және жалпы, кәсіптік және инфекциялық аурулардың алдын алу үшін. 8-тармақ бойынша деректер медициналық картаға енгізіледі және денсаулық жағдайының сәйкестігі немесе сәйкес еместігі туралы қорытынды ресімделеді. 9-тармақ бойынша зиянды өндірістік факторлармен жұмысқа жарамды деп танылған адамдарға медициналық анықтама беріледі. Қорытындыны медициналық ұйым жасайды. Алаңдағы бригадир денсаулық бойынша рұқсатты „көзбен“ растамайды және жоймайды.
Сол қағидалардың 11-тармағы мерзімділікті белгілейді:
«Мерзімдік тексеріп-қарауларды өткізу кезеңділігі: 1) жыл сайынғы мерзімдік қарап-тексеру – жылына 1 рет; 2) ауысым алдындағы медициналық куәландыру – жұмыс ауысымы басталардан 1 сағат ішінде; 3) рейс алдындағы және рейстен кейінгі медициналық қарап-тексеру – рейс басталардан 30 минут ішінде және рейс аяқталғаннан кейін 30 минут ішінде.»
Жыл сайынғы мерзімдік қарап-тексеру — жылына бір рет. Бұл 11-тармақтың 1) тармақшасы. Биіктіктегі жұмыстар туралы тізбе жолы басқа мерзімділікті бөлек жазбайды. Жұмыскерді жылына бір реттен сирек қарайтын жұмыс беруші 11-тармақтың 1) тармақшасын орындамайды.
Ауысым алдындағы куәландыру — сол тармақтың бөлек жолы: жұмыс ауысымы басталғанға дейін 1 сағат ішінде. Ол биіктікте жұмыс істейтін әркім үшін өзінен-өзі міндет бола қоймайды. Еңбек кодексінің 185-бабы ол туралы былай дейді: «Қаупі жоғары жұмыстарда, машиналармен және механизмдермен байланысты жұмыстарда істейтін жұмыскерлер ауысым алдындағы медициналық куәландырудан өтуге тиіс. Ауысым алдындағы медициналық куәландырудан өту талап етілетін кәсіптердің тізімін денсаулық сақтау саласындағы уәкілетті орган айқындайды.»
Тізім — қарап-тексеру қағидаларына 4-1-қосымшаның 1-кестесі. Онда, мысалы, кран машинистері бар: «мұнаралы, төрттағанды, көпір, шынжыр табанды, автомобиль, темір жол, порт және жүзу крандарының машинистері мен машинистердің көмекшілері», және мерзімділік «жұмыс ауысымының алдында 1 сағат ішінде». Осы кестеде „биіктіктегі жұмысты орындайтын барлық жұмыскер“ деген бөлек жол жоқ. Шатыршы, қасбет монтаждаушы, тіректегі электромонтёр тек биіктікте жұмыс істегендіктен ғана онда аталмаған. Адамның кәсібі кестеге түссе — ауысымға дейін бір сағат ішіндегі куәландыру міндетті. Түспесе — 11-тармақ оны ауысым алдындағы куәландыру міндетіне айналдырмайды. Жыл сайынғы қарап-тексеру бұл ретте қалады.
Сол кодекс 185-баптың 1-тармағында жұмыс берушіні ауыр жұмыстарда, зиянды және (немесе) қауіпті еңбек жағдайларындағы жұмыстарда жұмыскерлердің мерзімдік қарап-тексерулері мен тексерулерін өз есебінен ұйымдастыруға міндеттейді. Жұмыскер қарап-тексеруді „осылай тезірек“ деп өз жалақысынан қаржыландырмайды. Кодекстің 180-бабының 3-тармағы кеңірек айтады: еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау жөніндегі іс-шараларды қаржыландыру жұмыс берушінің қаражаты есебінен жүреді, «Жұмыскерлер бұл мақсаттарға арналған шығыстарды көтермейді.»
Қарап-тексеру қағидаларының 20-тармағы жұмыс берушіні медициналық қарап-тексеруден өтпеген, жарамсыз деп танылған немесе медициналық қарсы көрсетілімдері бар адамдарды жұмысқа жібермеуге міндеттейді. Бұл алаңдағы әрекет: жарамды қарап-тексеру жоқ — жұмысқа шығу жоқ, „шығады, анықтаманы кейін әкеледі“ емес.
Биіктік туралы жол бойынша кімді қарайды
4-қосымшада биіктікке қатысты екі жол бар. Оларды біреуге қосуға болмайды.
Жоғары өрмелеу жұмыстары туралы жол: «Жоғары өрмелеу жұмыстары* және биіктікке көтерілумен, көтергіш құрылыстарға қызмет көрсетумен байланысты кәсіптер». Ескертпе: «*- 2 метрден жоғары». Жолдың жақшасында «мұнара, тіреуіш, көпір, шынжыр табан, автомобиль, теміржол, порт және жүзетін крандар краншылары; жылдам лифтілердің лифтерлері мен жолсеріктері» тұр. Бұл тізбенің санаты. Ол № 109 қағидалардағы биіктіктегі жұмыстың анықтамасын алмастырмайды, онда шек 1,3 метр және екінші белгі бар — ауытқуға 2 метрден жақын.
1,3 метр және одан жоғары биіктіктегі жұмыстар туралы жол ұзынырақ жиналған. Ол 1,3 м және одан жоғары биіктіктегі жұмыстарды, мұнара (көтергіш) люлькасынан 1,3 м және одан жоғары биіктіктегі жұмыстарды, биіктігі 1,3 м-ден асатын қоршалмаған құламаға 2 м-ден жақын алаңдардағы жұмыстарды, сондай-ақ осы алаңдардың қоршау биіктігі 1,1 м-ден кем болған жағдайды, биіктігі 5 м-ден асатын немесе биіктігі 5 м-ден асатын, көлденең бетіне көлбеу бұрышы 75-тен асатын тік баспалдақпен көтерілу жұмыстарын, 1,3 м-ден кем биіктікте машиналар мен механизмдердің үстіндегі жұмысты және 1,3 м және одан жоғары биіктіктегі құрылыс ағышындағы жұмысты қамтиды. Жолдың толық мәтіні өткен сабақта келтірілген және тізбеде үздіксіз оқылады. Жіберу үшін маңыздысы: адам № 109 қағидалардың анықтамасы орындалмаған жерде де осы жол бойынша қарап-тексеруге жатуы мүмкін. Мысал — 1,3 метрден кем биіктікте станок үстіндегі жұмыс. Ал № 109 қағидалар бойынша биіктіктегі адам қарап-тексеруге жатады, өйткені жол 1,3 м және одан жоғары биіктіктегі жұмыстардан басталады.
Жоғары өрмелеу жұмыстарының жолы қарап-тексеруге «Кәсіптік патолог, терапевт, невропатолог, офтальмолог, хирург, оториноларинголог психиатр, гинеколог» деп атайды. 1,3 м және одан жоғары биіктіктегі жұмыстар жолы «Кәсіптік патолог, терапевт, невропатолог, офтальмолог, хирург, отоларинголог, психиатр, гинеколог» деп атайды. Осы жолдар үшін тізбедегі зерттеулер бірдей: «Вестибулярлық аппаратты зерттеу, көру жітілігі, ЭКГ, ФГ, қанның жалпы талдауы». Басқа талдауларды осы екі жол тағайындамайды. „Тағы қанның бәріне“ қосуды немесе вестибулярлық аппаратты сызып тастауды сабақ істей алмайды: көлем тізбеде жазылған.
Қарсы көрсетілімдерді жоғары өрмелеу жұмыстарының жолы және 1,3 м және одан жоғары биіктіктегі жұмыстар жолы тізіммен жазады. Екі жолда да тұр: «Перифериялық нерв жүйесінің созылмалы аурулары», «Вестибулярлық аппарат функциясының бұзылуы, оның ішінде Меньер ауруы», «Эпилепсия және синкопальды жағдайлар», «Глаукома», «Гипертониялық ауру». Жоғары өрмелеу жұмыстарының жолы жазады: «Қысылуға бейім, жұмыстарға кедергі жасайтын жарықтар.», «Облитерациялаушы эндартериит.», «Айқын көк тамырлардың кеңеюі, аяқ тромбофлебиті, жиі асқынатын және қан кететін геморрой.», «Жиі ұстамасы болатын вегетативтік-қан тамырлары дистониясы синдромы.», «Жүрек-қан тамыр жүйесі аурулары», «Кез келген этиологиядағы естудің бір жақты немесе екі жақты төмендеуі (кемінде 3 метрден (бұдан әрі - М) сыбырлап сөйлеу).», «Түзетусіз көру жітілігі бір көзде 0,5-тен төмен және екіншісінде 0,2-ден төмен; көру өрісінің 200-ден астам шектелуі; емделмейтін дакриоциститтер және емделмейтін жасаурағыш.», «Әйелдер жыныс ағзалары орналасуының аномалиясы.», «Жиі асқынатын жатырдың және қосалқылардың созылмалы қабыну аурулары.» 1,3 м және одан жоғары биіктіктегі жұмыстар жолы жазады: «Қысылуға бейім және жұмыстарға кедергі жасайтын жарықтар», «Облитерирациялаушы эндартериит», «Көк тамырлардың айқын кеңеюі, аяқ тромбофлебиті, жиі асқынатын және қан кететін геморрой», «Жиі пароксизмдер болатын вегетативтік- қан тамырлары дистониясы синдромы», «Жүрек-қан тамыры жүйесі аурулары», «Кез келген этиологиядағы естудің бір және екі жақты тұрақты төмендеуі (сыбырлап сөйлеу кемінде 3 метр)», «Түзетусіз көру жітілігі бір көзде 0,5-тен төмен және екіншісінде 0,2-ден төмен; көру өрісін 200-ден астам шектеу; емдеуге келмейтін дакриоциститтер және емделмейтін жас ағу», «Әйел жыныс ағзалары орналасуының аномалиясы», «Жиі асқынатын жатырдың және қосалқыларының созылмалы қабыну аурулары».
Осы қарсы көрсетілімдер бойынша қорытындыны дәрігерлік комиссия береді, жұмыскер емес және басшы қайта айтуымен емес. Жұмыскер алаңда өзіне сыбырды өлшемейді және өзін жарамды деп жарияламайды. Басшы қорытындымен „ол бәрібір бәрін естиді“ деген фразамен дауласпайды. Қорытындыда қарсы көрсетілім бар — қарап-тексеру қағидаларының 20-тармағы жұмысқа жібермеуге жетеді. Жаңа қарап-тексеру жоқ — дәл солай.
Кодекстің 181-бабының 2-тармағы жұмыскерді міндетті алдын ала және мерзімдік қарап-тексерулерден, сондай-ақ денсаулық сақтау саласындағы уәкілетті орган белгілеген тәртіппен ауысым алдындағы және өзге куәландырудан өтуге міндеттейді. Қарап-тексеруге барудан бас тарту жеке іс емес. Жұмыс беруші үшін бұл жұмысқа жібермеуге негіз, ал ауысымға шығып қойған болса — 48-бапқа қарау, ол туралы төменде.
Жұмыс берушідегі оқыту және білімді тексеру
№ 109 қағидалардың 6-тармағының 3) тармақшасындағы оқу орталығының куәлігі мен № 1019 қағидалар бойынша жұмыс берушідегі білімді тексеру — әртүрлі құжат. Алаңда екі контур да керек, әрқайсысы өз нормасында. Осы курстың сертификаты олардың ешқайсысына кірмейді.
№ 1019 қағидалардың 4-тармағы: жұмысқа қабылданған, сондай-ақ басқа жұмысқа ауыстырылатын жұмыскерлер жұмыс беруші белгілеген мерзімде, бірақ еңбек шарты жасалғаннан немесе оның шарттары өзгергеннен кейін бір айдан кешіктірмей, кейіннен білімін тексере отырып оқытудан өтеді. Ай — жоғарғы шек, „оқытусыз бір ай жұмыс істеуге болады“ емес.
5-тармақ: жұмыскерлерде кезекті оқыту және білімді тексеру жылына кемінде бір рет жүргізіледі.
6-тармақ: «Еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау мәселелері бойынша оқытудан және білімін тексеруден өтпеген жұмыскерлер жұмысқа жіберілмейді.» Сол тармақтың екінші сөйлемі еңбек жағдайлары сақталса, кәсіп шегінде басқа орынға немесе басқа бөлімшеге ауысқанда қайта оқытуды алып тастайды. Нөлдік белгіден биіктіктегі жұмысқа өту еңбек жағдайларын сақтамайды. Адамды алғаш рет ауытқуға қойғанда оқытпау үшін осы сөйлемге сілтеуге болмайды.
9-тармақ: осы жұмыс түрі, лауазым, кәсіп бойынша жұмыста үш жыл және одан көп үзілісі бар жұмыскерлер, ал «қауіптілігі жоғары жұмыстарда» — бір жылдан астам үзіліс болса, дербес жұмыс басталғанға дейін оқытудан және білімін тексеруден өтеді. «қауіптілігі жоғары жұмыстарда» сөздері тармақта бар, „оның ішінде кез келген биіктіктегі жұмыс“ деген бөлек ескертпе онда жоқ. Биіктіктегі жұмысты № 109 қағидалар наряд-рұқсат бойынша жүргізеді. № 344 қағидалар наряд-рұқсатты қаупі жоғары жұмыстарға қолданады және бланкіде биіктіктегі жұмыс кезіндегі шараларды көздейді. Егер бұл жұмыс жұмыс берушіде қаупі жоғары жұмыс ретінде жүрсе, бір жылдан астам үзілісті 9-тармақ жабады: дербес жұмысқа дейін оқыту және тексеру. Ескі өтіл өздігінен 9-тармақты ұзартпайды. Қауіптілігі жоғары жұмыс болып табылмайтын жұмыс үшін сол тармақтың кәдімгі үш жылдық шегі қалады.
12-тармақ жұмыс берушідегі оқытуды теориялық және өндірістік деп бөледі. Теориялық оқыту нұсқаулықтарды, жұмыс орнын, жабдықты және тәуекелдерді ескереді. «Теориялық оқытудың ұзақтығы кемінде 10 (он) академиялық сағатты құрайды.» Өндірістік оқыту практикалық іскерлікке бағытталған және жауапты жұмыскерлердің басшылығымен жұмыс орындарында, полигондарда, тренажёрлерде және симуляторларда жүреді. «Өндірістік оқытудың ұзақтығы орындалатын жұмыстардың түрлеріне, олардың күрделілігіне, технологиялық процеске байланысты белгіленеді және 16 (он алты) сағаттан кем болмауы тиіс.»
Осы 10 және 16 сағат — жұмыс берушідегі еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау бойынша оқытудың жалпы нормасы, дәл биіктіктегі жұмыстар бойынша бөлек бағдарлама емес. Дәл биіктіктегі жұмыстар бойынша сағат нормасы бар бөлек бағдарламаны актілер белгілемейді. 12-тармаққа „оның сегіз сағаты биіктікке“ деген сөздерді қоюға болмайды: онда ондай сөз жоқ. 13-тармақ қосады: заңнама жұмыстарға қауіпсіздіктің арнайы талаптарын қоятын жекелеген өндірістерде жұмыскерлер қосымша арнайы оқытудан өтеді. Биіктік үшін № 109 қағидалардың 6-тармағының арнайы талабы — оқу орталығының куәлігі. Осы қосымша оқытудың сағатын 13-тармақ атамайды.
№ 1019 қағидалардың 7-тармағы жұмыс берушіге, жұмыскерлердің өкілдерімен келісе отырып, оқыту жүретін кәсіптер мен жұмыстардың тізімін, сондай-ақ тәртіп пен нысанды береді. Тізім — жұмыс берушінің актісі. Оның болмауы 5 және 6-тармақтарды жоймайды.
Емтихан, хаттама, куәлік
14-тармақ: оқыту білімді тексерумен, емтиханмен аяқталады. 15-тармақ: комиссияны жұмыс берушінің актісі құрады, онда кемінде үш адам, төраға және мүшелер, жұмыскерлердің өкілдері болса, олардың қатысуы міндетті. 16-тармақ: комиссия тұрақты жұмыс істейді. 17-тармақ: оның жұмыс тәртібін жұмыс берушінің актісі белгілейді.
18-тармақ: нәтижелерді хаттамамен ресімдейді, оған төраға мен мүшелер қол қояды. Хаттама қағазда немесе 3-қосымшаның нысаны бойынша электрондық цифрлық қолтаңбасы бар электрондық құжат болуы мүмкін.
19-тармақ: емтихан тапсырған жұмыскерге еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау жөніндегі қағидалар, нормалар мен нұсқаулықтар бойынша білімді тексеру емтиханынан өткені туралы куәлік беріледі, қағазда немесе электрондық нысанда, 4-қосымша бойынша, комиссия төрағасының қолымен. Электрондық куәлікке оның электрондық қолтаңбасы қойылады.
Бұл жұмыс берушінің емтихан тапсырғаны туралы куәлігі. Ол № 109 қағидалардың 6-тармағының 3) тармақшасында аталмаған. Онда оқу орталығының куәлігі аталған. Адам қолында № 1019 қағидалардың 19-тармағы бойынша куәлікті ұстап, № 109 қағидалардың 6-тармағы талап ететін құжатты әлі де иеленбеуі мүмкін. Және керісінше: орталықтың куәлігі № 1019 қағидалардың 5-тармағы бойынша жұмыс берушідегі жыл сайынғы білімді тексеруді жоймайды.
20-тармақ: қанағаттанарлықсыз баға кезінде қайта тексеру бір айдан кешіктірілмей тағайындалады. Жұмыскер қайта оқытудан өтеді және тексеруге дейін кодекстің 48-бабы 2-тармағының 2) тармақшасы бойынша жұмыстан шеттетіледі. Қайта өтпегенде жұмыс беруші еңбек шартын бұзуға құқылы. № 1019 қағидалар бұл ретте кодекстің 52-бабының 5-тармағына сілтейді. Кодекстің мәтінінде негіз 52-баптың 1-тармағының 5) тармақшасында жазылған: жұмыскердің, басшының және «еңбек қауіпсіздігін және еңбекті қорғауды қамтамасыз етуге жауапты адам» еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау немесе өнеркәсіптік қауіпсіздік бойынша білімді тексеруден қайта өтпеуі. Осы негіз бойынша бұзу тәртібі — 53-баптың 4-тармағы: ол емтихан комиссиясының шешіміне негізделуі тиіс. Комиссия шешімі болмаса, ауызша сөгістен „биіктік үшін жұмыстан шығарылды“ шықпайды. Қайта тексеруге дейінгі ай жүріп жатқанда адам шеттетілген, „әзірше қарауымен жұмыс істейді“ емес.
Басшылар және еңбекті қорғауға жауапты адамдар
№ 1019 қағидалардың 3-тарауы — басшылар және еңбек қауіпсіздігін және еңбекті қорғауды қамтамасыз етуге жауапты адамдар туралы. 21-тармақ: олар оқыту ұйымдарында, күндізгі немесе қашықтан оқиды. 22-тармақ: жауапты жұмыскерлердің оқытуы мен білімін тексеру — үш жылда бір рет, жалпы және арнайы құзыреттер бойынша. Кодекстің 182-бабының 2-тармағы адамдар шеңбері бойынша соны айтады: жұмыс беруші басшылар мен еңбек қауіпсіздігін және еңбекті қорғауды қамтамасыз етуге жауапты адамдардың оқытуы мен білімін тексеруді үш жылда кемінде бір рет, біліктілікті арттыратын ұйымдарда, жұмыс берушінің актісімен бекітілген тізім бойынша ұйымдастыруға міндетті.
№ 109 қағидалардың 7-тармағы бойынша «жұмыстың жауапты басшысы» — жұмыс беруші биіктіктегі жұмысты үйлестіруге тағайындаған жұмыскер. Ол № 1019 қағидалардың 3-тарауындағы «еңбек қауіпсіздігін және еңбекті қорғауды қамтамасыз етуге жауапты адам» адаммен сәйкес келе ме, соны жұмыс беруші актісіндегі тізім шешеді, бұл сабақ емес. Әр бригадирді 3-тарау бағдарламаларының тыңдаушысына өзінен-өзі теңестіруге болмайды. № 1019 қағидалардың 27-тармағы бірінші басшыларға кемінде 16 академиялық сағат, еңбекті қорғау қызметтерінің басшыларына кемінде 40, техникалық инспекторларға кемінде 24 береді. Еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау бойынша лекторларға сол жерде кемінде 72 академиялық сағат бөлінген. 28-тармақ арнайы құзыреттер үшін еңбекті қорғау қызметтерінің мамандарына тағы кемінде 40 академиялық сағат атайды. Бұл сандар аталған лауазымдарға байланған, № 109 қағидалардың 7-тармағындағы «жұмыстың жауапты басшысы» сөздеріне емес. Адам бекітілген тізімге түссе — ол үшін 3-тарау міндетті, оның ішінде үш жылдық мерзім және тексеруден өтпесе, сол қағидалардың 41-тармағы бойынша шеттету. Түспесе — оны жұмыскер ретінде 4–6 және 12-тармақтар, биіктіктегі жұмыс шарты ретінде № 109 қағидалардың 6-тармағы және алғаш рет жіберілсе, № 109 қағидалардың 8-тармағы бәрібір қамтиды.
№ 1019 қағидалардың 39-тармағы тексеруден өткен жауапты жұмыскерге қолданылу мерзімі 3 жыл электрондық сертификат береді. Бұл тағы да № 109 қағидалардың 6-тармағындағы оқу орталығының куәлігі емес және теориялық курстың сертификаты емес.
Нұсқамалар мен тағылымдама — қасында, орнына емес
№ 1019 қағидалардың 4-тарауы нұсқамаларды сипаты мен уақыты бойынша бөледі. 54-тармақ бесеуін атайды: кіріспе, жұмыс орнындағы алғашқы, қайталама, жоспардан тыс, нысаналы. 67-тармақ: нысаналы нұсқаманы мамандық бойынша тікелей міндеттерге жатпайтын біржолғы жұмыстарда, авариялардың, дүлей зілзалалар мен апаттардың зардаптарын жоюда, наряд-рұқсат бойынша жұмыстарды орындауда жүргізеді. Биіктіктегі жұмыс № 109 қағидалардың 3-тармағы бойынша наряд-рұқсатпен жүреді. № 1019 қағидалардың 67-тармағы бойынша нысаналы нұсқама мұндай нарядқа қатысты. Оны „кім бос болса“ емес, 73-тармақ бойынша ұста, бөлім бастығы, цех бастығы, тікелей басшы жүргізеді. Нұсқамадан кейін білімді тексеруді оны жүргізген адам жасайды: ауызша сұрау немесе тестілеу, 69-тармақ. Білім қанағаттанарлықсыз болса — дербес жұмысқа жібермейді, 70-тармақ. Жазба мен қолдар — журналда, 71-тармақ.
№ 109 қағидалардың 8-тармағындағы бес жұмыс ауысымын осы нысаналы нұсқама жұтып қоймайды. Нұсқама журналы орталықтың куәлігін алмастырмайды және емтихан хаттамасын алмастырмайды.
Қайталама нұсқама — жарты жылда кемінде бір рет, 62-тармақ, басшы оқытуға жатады деп белгілеген санаттарды алып тастағанда. Жоспардан тыс — 66-тармақ бойынша, оның ішінде 60 күнтізбелік күннен астам үзіліс кезінде. Қаупі жоғары жұмыста бір жылдан астам үзіліс — бұл енді дербес жұмысқа дейінгі оқыту туралы 9-тармақ, тек жоспардан тыс нұсқама емес. Қысқа үзіліс пен ұзақ үзілісті әртүрлі тармақтар жабады.
Тағылымдама — 5-тарау. 74-тармақ: ол қауіпсіз әдістердің практикалық дағдыларын алу үшін керек. Біліктілігі жоқ жұмыскерлер үшін ұзақтығы — кемінде 16 сағат, біліктілері үшін — 40-тан 160 сағатқа дейін. Мазмұны мен тәртібін жұмыс беруші белгілейді. 75-тармақ: тағылымдамаға кіріспе (алғашқы) нұсқамадан өткендерді жібереді. Тағылымдама жұмыс орнында осы кәсіп бойынша өтілі кемінде 3 жыл жұмыскердің басшылығымен жүреді. Тағылымдама 8-тармақтың бес ауысымына тең емес және 12-тармақтың өндірістік оқытуына тең емес, 16 сағат саны екі жерде де кездессе де. Бұл әртүрлі рәсімдер. Оларды „барлығы он алты“ деп қосуға немесе бірін екіншісімен ауыстыруға мәтін жол бермейді.
76-тармақ жұмыс берушіге жекелеген жұмыс түрлері, оның ішінде құтқару жұмыстары үшін мерзімдік жаттығулар көздеуге рұқсат етеді. Мерзімділік пен мазмұнды жұмыс беруші нормативтік талаптарды ескере отырып белгілейді. Тармақта „айына бір рет құтқару жаттығуы“ деген міндетті норма жоқ. Жұмыс беруші жаттығуды белгілемесе, 76-тармақ өздігінен күнтізбе тудырмайды.
Жұмыстан шеттету
Кодекстің 48-бабы. 2-тармақ жұмыс берушіні жұмыскерді, атап айтқанда, мынадай жағдайларда шеттетуге міндеттейді.
-
тармақша: еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау немесе өнеркәсіптік қауіпсіздік мәселелері бойынша білімді тексеру емтихандарын тапсырмаған. Мұнда № 1019 қағидалардың 20-тармағы да жатады: қайта тексеруге дейін адам шеттетілген.
-
тармақша: жұмыс беруші немесе қабылдаушы тарап берген жеке және (немесе) ұжымдық қорғаныш құралдарын пайдаланбайтын. Ауытқуға берілген сақтандырусыз шығып, абай боламын деу — кейінге қалдырылған ескерту емес, осы тармақша.
-
тармақша: медициналық қарап-тексеруден не ауысым алдындағы куәландырудан өтпеген, егер олар міндетті болса. Биіктіктегі жұмыс үшін қарап-тексеру № 109 қағидалардың 6-тармағы және тізбе жолы бойынша міндетті. Ауысым алдындағысы — кәсіп 4-1-қосымшаның тізімінде болса.
Сол тармақтың 1) тармақшасы — мас күйі немесе оны тудыратын заттарды күн ішінде қолдану. Биіктікке бұл арнайы норма емес, бірақ шеттету жалпы: мұндай адам жұмысты жалғастырмайды.
- тармақша: әрекет немесе әрекетсіздік өмір мен денсаулыққа, оның ішінде басқа жұмыскерлердің, ауыр зардаптарға, жарақаттар мен аварияларға, еңбекті қорғау қағидаларын бұзуға әкеп соқты немесе әкеп соқтыруы мүмкін еді. Үзілген сақтандыру, нарядсыз ернеудегі жұмыс, куәліксіз жоғары жіберілген адам — мұнда „құсбелгі үшін бұзушылық“ ретінде емес, зардаптар ауыр болуы мүмкін болса, шеттетудің ықтимал негізі ретінде қаралады.
48-баптың 4-тармағы: шеттету кезеңіне жалақы сақталмайды және жұмыс беруші есебінен уақытша еңбекке жарамсыздық бойынша жәрдемақы төленбейді. 5-тармақ: шеттетуді себептер анықталғанға және (немесе) жойылғанға дейінгі мерзімге жұмыс берушінің актісімен ресімдейді. 6-тармақ: заңсыз шеттетсе, төлемдер сақталады. Шеттету — ауызша „тұрмыстық үйде отыр“ емес. Акт керек. Және бұл жұмыстан шығару емес. Білімді тексеруден қайта өтпегені үшін жұмыстан шығару — 52-баптың 1-тармағының 5) тармақшасы бойынша жұмыс берушінің бөлек құқығы, 53-баптың 4-тармағы бойынша емтихан комиссиясының шешімімен.
182-баптың 1-тармағы жұмыс берушіге қауіпсіздік және еңбекті қорғау талаптарын бұзатындарды кодекс тәртібімен жұмыстан шеттету және тәртіптік жауапкершілікке тарту құқығын береді. Құқық бар. 48-баптағы негізсіз озбырлық онымен жабылмайды.
Жағдайларды қадаммен талдау
Жағдай 1. Қасбетке екінші адам керек. Бригадир әлі 18-ге толмаған оқушыны шақырып, тек жерде тұрып, болт беруді өтінеді. Оқушы биіктіктегі жұмысты орындамаса және 2-тармақтың белгілері жоқ жерде болса, 6-тармақ оған жас бойынша қосылмайды. Оны биіктіктегі жұмысты орындайтын бригаданың мүшесі етіп қойса, 6-тармақ мұндай жұмыстарды 18 жасқа толған тұлғалар орындайды дейді. Тек беретін адамға арналған жеңілдікті Қағидалар жазбаған. Оқушыға 18 жас болмағанша, ол биіктіктегі жұмысты орындамайды. Бір ересек пен бір 18-ге толмаған адамнан тұратын бригада, екіншісі биіктіктегі жұмысты орындай алмаса, 7-тармақ бойынша екі адамдық ең аз шаманы жинамайды. 6-тармақтың үш шартынан өтетін екінші ересекті іздейді.
Жағдай 2. Монтаждаушы теориялық курстың сертификатын әкеліп, орталықтың куәлігі „мәні бойынша дәл сондай“ дейді. 6-тармақтың 3) тармақшасы еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау бойынша оқу орталығында оқығаны туралы куәлікті талап етеді. Курстың сертификаты осы теорияны куәландырмайды. Жұмысқа оны жібермейді. Оған қандай құжат керек екенін түсіндіреді және „анықтаманы әкелгенше бір аралыққа“ жібермейді.
Жағдай 3. Қарап-тексеру бір жылдан астам уақыт бұрын өткен, қорытынды жарамды болған. Қарап-тексеру қағидаларының 11-тармағының 1) тармақшасы: жыл сайынғы қарап-тексеру — жылына бір рет. Мерзім бір жылдан асты. Жұмыс беруші сол қағидалардың 20-тармағы бойынша қарап-тексеруден өтпеген адамды жұмысқа жібермейді. Жауапты басшы мұны „былтыр бәрі қалыпты еді“ деген фразамен жаппайды. Жаңа қорытындыға дейін бұл адам биіктіктегі жұмысты орындамайды.
Жағдай 4. Мұнаралы кранның машинисі таңертең ауысым алдындағы куәландыруға кірмеген, өйткені „биіктіктегі краншыны бәрібір жыл сайын қарайды“. Оның кәсібі 4-1-қосымшаның 1-кестесінде аталған. Ондағы мерзімділік — ауысым алдында 1 сағат ішінде. 48-бап, 2-тармақтың 4) тармақшасы, міндетті ауысым алдындағы куәландыру кезінде шеттетуді талап етеді. Жыл сайынғы қарап-тексеру бұл жолды алмастырмайды.
Жағдай 5. Шатыршы, машинист емес. Оның кәсібі ауысым алдындағы куәландыру кестесінде жоқ. Одан ауысым алдындағы куәландыруды „биік болғандықтан“ талап етуге 11-тармақтың өзінен шығатын негіз жоқ: тізімді уәкілетті орган бекітеді, және көрсетілген кестеде бұл кәсіп жоқ. Жыл сайынғы қарап-тексеру және қабылдау кезіндегі алдын ала қарап-тексеру қалады. Оған таңертеңгі қарап-тексеруді заң етіп ойлап табуды сабақ істемейді. Жұмыс берушінің актісі немесе шарт жиірек қарап-тексеру белгілесе, бұл енді оның актісі, және жұмыскер оны сақтайды. № ҚР ДСМ-131/2020 бұйрығының нормасы шатыршыға мұндай таңертеңгі қарап-тексеруді атамаған.
Жағдай 6. Адам биіктікте ұзақ жұмыс істеген, содан кейін бір жылдан астам қоймада болып, бұл жұмысқа оралмаған. Оны қайта қасбетке қояды. № 1019 қағидалардың 9-тармағы үзілістің екі шегін ажыратады. Кәдімгі шек — үш жыл және одан көп. Бір жылдан астам шекті тармақ «қауіптілігі жоғары жұмыстарда» сөздерімен қояды. № 109 қағидаларда кез келген биіктіктегі жұмыс қаупі жоғары жұмыс деген фраза жоқ. № 344 қағидалар наряд-рұқсатты қаупі жоғары жұмыстарға қолданады, ал бланкіде биіктіктегі жұмыс кезіндегі шаралар бар. Жұмыс беруші осы қасбет жұмысын қаупі жоғары жұмыс ретінде жүргізсе, бір жылдан астам үзілісті 9-тармақ жабады: дербес жұмыс басталғанға дейін оқыту және білімді тексеру. Қол бәрін есте сақтайды дегенді 9-тармақ көздемейді. Алғаш рет жіберілетіндердің бес жұмыс ауысымы туралы № 109 қағидалардың 8-тармағын да қарайды: егер биіктікке жіберу ол үшін үзілістен кейін қайта бірінші болса, жауапты басшының бес жұмыс ауысымы ішіндегі нұсқаулығы жұмыс берушідегі оқытумен жойылмайды. Бұл екі рәсім.
Жағдай 7. Жаңа жұмыскер, орталықтың куәлігі бар, қарап-тексеру бар, 18 жас бар. Басшы: „журналдағы нұсқамаға кешке қол қоясың, өрмеле, онда қиын ештеңе жоқ“ дейді. № 109 қағидалардың 6-тармағы үш шартпен шектелген, және олар орындалған. 8-тармақ алғаш рет жіберілетіндердің нұсқаулығын бес жұмыс ауысымы ішінде талап етеді, оны жауапты басшы жүргізеді. № 1019 қағидалардың 67-тармағы бойынша нысаналы нұсқама керек, өйткені жұмыс наряд-рұқсат бойынша. Жұмыс орнындағы алғашқы нұсқаманы 59-тармақ бойынша дербес жұмыс басталғанға дейін жүргізеді. Тапсырылмаған емтихан үшін шеттету — № 1019 қағидалар бойынша емтихан тапсырылмаса: сол қағидалардың 6-тармағы оқыту мен білімді тексерусіз жұмысқа жібермейді, тексеру мерзімі — шарттан кейін бір айдан кешіктірмей, бірақ „алдымен бір ай жұмыс істе“ деген рұқсат емес. Кешке кері күнмен қол қою осы тармақтардың біреуін де орындамайды. Адамды көтермейді.
Жағдай 8. Байланыста екеу: біреуі люлькада, екіншісі жердегі пультте, бір-бірін көреді, сөйлеседі. Екеуі де жұмысты бригада ретінде орындаса және екеуі де 6-тармақтан өтсе, 7-тармақ құрам және көзбен әрі дауыспен байланыс бойынша орындалған. Екіншісі ғимараттың бұрышына кетіп, айқай естілмесе, ал рация жоқ болса, 7-тармақтағы байланыс жоғалды. Байланыс қалпына келгенше жұмысты тоқтатады. „Ол бір жерде жақын“ деп жалғастыруға болмайды.
Жағдай 9. Жұмыс берушідегі емтихан тапсырылмаған. Шебер 20-тармақ беретін ай әлі бітпесе де, қайталау күніне дейін жұмыс істеуді ұсынады. № 1019 қағидалардың 20-тармағы және 48-баптың 2-тармағының 2) тармақшасы: тексеруге дейін адам шеттетілген. Осы күнге дейін қарауымен жұмыс істеуді бұл норма рұқсат етпейді. Шеттету уақытына жалақы 48-баптың 4-тармағы бойынша сақталмайды. Бұл қатаң, және қатаңдықты шатырға рұқсатпен айналып өтуге болмайды.
Жағдай 10. Емтиханның қайта құлауы. Жұмыс беруші шартты сол күні бұзғысы келеді. Негіз — 52-баптың 1-тармағының 5) тармақшасы, бірақ 53-баптың 4-тармағы емтихан комиссиясының шешімін талап етеді. Комиссия шешімі жоқ — бұл негіз жоқ. Шешім бар — бұзу кодекс тәртібімен жүреді, жоспарлы жиналыста жариялаумен емес. Бұған дейін шеттету әлдеқашан әрекет етуі тиіс еді.
Үйреншікті қателер
6-тармақтың үш шартының біреуін жеткілікті деп санайды. Үшеуі де керек.
Теория сертификатын, нұсқама журналын немесе жұмыс беруші емтиханының хаттамасын оқу орталығының куәлігі деп қабылдайды. Бұл әртүрлі қағаз. 6-тармақ оқу орталығын атайды.
Он жеті жастағыны биіктіктегі жұмысты орындайтын бригадаға „көмекке“ жібереді. Жас бойынша жеңілдік жоқ.
Шатырда бір адамды қалдырады. Ең азы — екеу, көзбен және дауыспен байланыста немесе радиобайланыспен.
Жауапты басшы етіп жұмыскерлер қатарынан емес адамды тағайындайды немесе ешкімді тағайындамайды.
8-тармақтың бес ауысымын куәліксіз және қарап-тексерусіз жұмыс істеуге болатын кезең деп санайды. 8-тармақ алғаш рет жіберілетіндер үшін, 6-тармақтың орнына емес.
Жыл сайынғы қарап-тексеруді мәңгі деп санайды. Мерзімділік — жылына бір рет.
Биіктіктегі әр кәсіптен ауысым алдындағы куәландыруды талап етеді немесе, керісінше, кран машинисінен талап етпейді. Тізімге қарайды. Онда „барлық биіктікші“ деген жалпы жол жоқ. Кран машинистерінің жолы бар.
Жоғары өрмелеу жұмыстарының жолын және «2 метрден жоғары» ескертпесін № 109 қағидалар бойынша жіберумен шатастырады. Қағидалар бойынша жіберу екінші белгі болғанда 1,3 метрден басталады, жоғары өрмелеу жұмыстарының жолы бойынша қарап-тексеру — бөлек контур.
Наряд бойынша нысаналы нұсқаманы, алғашқы нұсқаманы, тағылымдаманы және бес ауысымды бір қолмен ауыстырады.
Емтиханды тапсырмағанды қайта тексеруге дейін жұмысқа жібереді. 48-бап шеттетуді талап етеді.
Емтихан комиссиясының шешімінсіз қайта өтпегені үшін жұмыстан шығарады.
Қарап-тексеру мен оқытуды жұмыскердің қалтасынан төлетеді. Еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау жөніндегі іс-шараларға шығысты жұмыскер көтермейді.
Қысқаша түйін
Биіктіктегі жұмысқа № 109 қағидалардың 6-тармағының үш шарты бір мезгілде бар тұлғалар ғана жіберіледі: 18 жас, № ҚР ДСМ-131/2020 бұйрығы бойынша алдын ала медициналық қарап-тексеру, еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау бойынша оқу орталығында оқығаны туралы куәлік. Жұмысты кемінде екі адамнан тұратын бригада орындайды, көзбен және дауыспен байланыста немесе радиобайланыспен. Жұмыс беруші жұмыскерлер қатарынан жауапты басшы тағайындайды. Алғаш рет жіберілетіндер оның нұсқаулығынан бес жұмыс ауысымы ішінде өтеді. Биіктік және жоғары өрмелеу жұмыстары туралы тізбе жолдары бойынша қарап-тексеру аталған мамандардың қатысуымен, аталған зерттеулер көлемінде, жазылған қарсы көрсетілімдерді ескере отырып жүргізіледі. Жыл сайынғы мерзімдік қарап-тексеру — жылына бір рет. Ауысым алдындағы куәландыру бөлек тізімдегі кәсіптерге міндетті, биіктіктегі әр жұмысқа өзінен-өзі емес. Жұмыс берушіде № 1019 қағидалар бойынша жұмыскер жіберілгенге дейін оқып, комиссия емтиханын тапсырады және әрі қарай жылына кемінде бір рет. Ондағы теория 10 академиялық сағаттан қысқа емес, өндірістік оқыту 16 сағаттан қысқа емес. Бұл жалпы сағат, дәл биіктік бағдарламасы емес. Биіктіктегі жұмыстар бойынша бөлек сағат нормасы жоқ. Тапсырмағанды 48-бап бойынша шеттетеді. Қайта өтпеу шартты бұзуға негіз емтихан комиссиясының шешімімен ғана болуы мүмкін. Нұсқамалар, оның ішінде наряд-рұқсат кезіндегі нысаналы нұсқама, және тағылымдама № 109 қағидалардың 8-тармағымен қатар жүреді және оны алмастырмайды. Бұл курс орталықтың куәлігін де, жұмыс берушінің емтиханын да, қарап-тексеруді де, нұсқаманы да, тағылымдаманы да алмастырмайды және биіктіктегі жұмысқа жібермейді.